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山西省副省长:省属国企近期需要兑付的债券毫无问题
发布日期:2020/11/19 11:02:00

据“山西国资运营”微信公众号18日消息,11月18日,山西省政府召开省属国企和金融机构负责人专题会议,向金融机构通报省属国企改革的最新进展情况,安排部署当前和今后一段时期省属国企资产划转、金融风险防控等重点工作。

副省长王一新出席会议并讲话。王一新表示,2016年当时很疲弱的山西省属国企曾面临金融风险,游走在悬崖边缘,尚且绝处逢生,今日山西省属国企身体康健,金融机构对山西应该更有信心。“当年那么严峻的条件下,我们省属国企都咬着牙没有爆一颗雷,没有出一单风险,今天这样的背景下,我们更没有理由出现违约情况。”他说,至于当下最关心的债券风险问题,通过对山西省属国企近期需要兑付的债券逐单进行分析,毫无问题。

他强调,2017年以来,山西省委、省政府全力推动国资国企改革,全面实行”一企一策“契约化管理,调整考核导向指挥棒,从过去考核重视规模、投资额等量的指标,转化为更加重视资产负债率、净资产收益率、全员劳动生产率、吨煤综合成本等质的指标,树立了鲜明的质量效益导向,应该说4年来山西省属国企发生了重大变化。从2016年末到现在,省属国企平均资产负债率降低5.45个百分点。特别是煤炭企业资产负债率由2016年末的82.62%降为现在的74.58%,下降了8.04个百分点,省属国企净资产收益率、全员劳动生产率都大幅提升。煤炭企业的吨煤综合成本持续下降。“当前,我国在全球最早走出新冠肺炎疫情影响,经济全面回升,正在走出国内大循环为主、国际国内双循环发展的新格局,市场上煤炭、钢铁等大宗商品价格稳定、供需两旺,山西省属国企的经营状况与2016年相比,已经不可同日而语。应该说,这几年山西省属国企的改革发展,极大地提升了整体抗风险能力。”

他指出,“今年山西省委、省政府对国资监管体制进行了重大改革,省国资运营公司根据授权全面行使管资本的职能。省国资运营公司以更加科学、有力的措施手段,对省属国企的重大投资决策和风险管理进行全面的管控,从体制机制上也极大地增强了风控和保障能力。”

王一新同时表示,山西省委、省政府对山西省属国企正在进行的全面优化布局和专业化重组,对金融机构和投资者来说,是重大利好,而不是利空。

据他介绍,长期以来,山西国资“一股独大”“一煤独大”。按照党中央、国务院《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》,省委、省政府今年对省属国企进行了全面优化调整,重点突出了专业化。省属国企由原来的28家变成19家专业性公司,包括物流、交通、航空、建筑、文旅、体育、信息产业、矿山修复和环境治理、水务、新材料、化工、燃气等一批专业化的企业集团。”山西省属国企此轮布局的优化调整,特别是专业化重组,将极大地提升省属国企的竞争能力。”

他强调,在省属国企的专业化重组过程中,不可避免地带来存量的债权债务、资产和负债对应关系的变化。但这都是在宏观利好大背景下的技术操作问题。要处理好这个问题,一方面,要请各个金融机构也包括金融机构总部多给予理解、支持、配合;当然更重要的是,从省国有资本运营公司到省属国企,都要十分讲究债权债务关系调整过程中的艺术性,确保不引发、不增加金融机构的风险。

王一新同时提出,下一步,在工作中有以下几点必须坚持和注意:第一,省属国企的存量债务,无论资产归属在省属国企间如何变更,对金融机构的信用保证不减少。要做到这一点,省国有资本运营公司要根据债务的变化情况,及时作出相应的协调和安排。第二,在推动专业化重组的过程中,一定要兼顾资产和负债配比的公平合理性,不明显推高某个企业的资产负债率,对于特殊情况作出特殊安排。第三,在资产重组过程中,坚持市场化、法治化原则,涉及上市公司的,只明确宏观方向,具体操作按上市公司规则办理。第四,省属国企在资产划转中,要讲大局、讲纪律,原则性和灵活性相结合,全省省属国企一盘棋,服从省国资运营公司的统一协调和安排。“总之,只要政银企三方相向而行,共同发力,此轮专业化重组不仅不会引发风险,反而会有效降低风险系数。”他说。

据王一新介绍,明年重点将在企业管理精细化上下功夫,降本增效、减员增效、提质增效。具体来讲就是两大抓手。一是全面提高省属国企资产证券化率。目前省属国有企业有境内外上市公司20家,正在加紧培育的省属国有企业拟上市公司有70家。基本思路是,全力推动专业化重组后的省属国有企业有计划将资产装入既有上市公司平台和拟上市公司,凡是装不进去的资产,原则上纳入‘腾笼换鸟’范畴。二是全面推行数智化,建立财务、采购、销售、库存、核算、成本管理、人力资源、生产等数字系统,清仓见底,降本增效。通过这两项举措,提纲挈领,纲举目张,全面改善企业治理结构,提升决策水平,特别是投资决策和风险管控水平。

至于当下机构最关心的债券风险问题,王一新强调指出,可以负责任地告诉大家,近日,他和有关同志一起,对山西省属国企近期需要兑付的债券,逐单进行了分析,毫无问题。

“在我们的脑海里从来就没有闪现过欠债不还的念头,也决不允许省属国企负责人有这样的念头。省委、省政府两位主要领导对防控金融风险都是高度重视。要坚持和完善这些年在防控金融风险方面成功的理念、思路、办法,像爱护自己的眼睛一样捍卫山西的信誉。”王一新说。

他最后说,金融的天职是服务实体经济。金融机构与实体经济唇齿相依,是鱼和水、毛与皮的关系。相信当下国有企业债务违约只是个别的、极端的情况。

会上,晋能控股和山西焦煤就煤矿管理相关资产划转及管理权事宜进行了签约,省国资运营公司和云时代公司就划转中条山集团股权进行了签约。省国资运营公司董事长郭保民对省属国企下一步资产划转工作作了安排部署,总经理洪强对省属国企债务风险防控工作作了部署。

19户省属国企、30户金融机构、相关省直单位负责人参加会议。

 
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